2006年,我国进出口总额
17606.9亿美元,比上年增长
23.8%。其中,出口
9690.7亿美元,增长
27.2%,同比回落
1.2个百分点;进口
7916.1亿美元,增长
20.0%,同比上升
2.4个百分点;全年贸易顺差创历史新高,达到
1774.6亿美元,比上年增加
754.6亿美元,增长
74.0%。
一、巨额贸易顺差来自何方
1、加工贸易是贸易顺差的主要来源。2006年,我国加工贸易顺差达1888.8亿美元,是贸易顺差总额的1.06倍,同比增长32.6%。其中,进料加工贸易实现顺差1682.4亿美元,占加工贸易顺差的89.1%。
表1 2000年以来我国贸易差额分贸易方式情况
单位:亿美元
年份 |
贸易差额 |
|
一般贸易 |
加工贸易 |
其他贸易 |
2000 |
241.09 |
51.02 |
450.94 |
-260.87 |
2001 |
225.45 |
-15.75 |
534.60 |
-293.40 |
2002 |
304.26 |
70.76 |
577.27 |
-343.77 |
2003 |
254.68 |
-56.66 |
789.14 |
-477.77 |
2004 |
319.46 |
-45.92 |
1062.47 |
-697.09 |
2005 |
1020.00 |
353.72 |
1424.53 |
-758.25 |
2006 |
1774.59 |
831.40 |
1888.82 |
-945.63 |
2、一般贸易推动贸易顺差继续扩大。2004年以前,一般贸易表现为顺差、逆差不定,且金额相对较小,而近两年一般贸易持续顺差,且规模逐步扩大。2005年一般贸易实现顺差353.7亿美元,对整体贸易顺差增长的贡献达到57.1%;2006年一般贸易实现顺差831.4亿美元,是上年的2.35倍,对整体贸易顺差增长的贡献上升到63.3%。
3、非国有经济成为推动贸易顺差激剧增加的主要力量。2006年,外商投资企业实现贸易顺差912.2亿美元, 同比增长60.9%;集体、私营及其他企业实现顺差1201.4亿美元,同比增长63.3%;国有企业是唯一逆差的企业类型,全年贸易逆差达到339.0亿美元,比上年同期增加55.1亿美元。
表2 2000年以来各经营主体贸易差额情况
单位:亿美元
年份 |
国有企业 |
外商投资企业 |
其他企业 |
2000 |
175.31 |
21.70 |
44.11 |
2001 |
96.92 |
73.92 |
54.78 |
2002 |
83.73 |
97.31 |
123.22 |
2003 |
-44.20 |
84.74 |
215.58 |
2004 |
-227.99 |
141.58 |
407.68 |
2005 |
-283.90 |
566.96 |
735.74 |
2006 |
-338.95 |
912.19 |
1201.35 |
4、贸易顺差集中在工业制成品,机电产品和高新技术产品顺差增长迅速。2006年,工业制成品出口9161亿美元,进口6045亿美元,实现顺差3116亿美元。其中机电产品实现贸易顺差1217亿美元,增长59.4%;高新技术产品实现贸易顺差342亿美元,增长66.4%。
5、对美欧等主要贸易顺差来源地的顺差继续扩大。美国、欧盟和中国香港是我国贸易顺差的主要来源地,2006年对三者顺差共达3805.3亿美元,同比增长28.3%。其中,对美国贸易顺差1442.6亿美元,比上年增加300.9亿美元;对欧盟贸易顺差903.2亿美元,比上年增加202.1亿美元。而中国台湾、韩国、东盟和日本则是贸易逆差的主要来源地,2006年对四者逆差共达1539.1亿美元,同比增长13.2%。对美欧等主要顺差来源地的顺差增幅远高于逆差来源地的逆差增幅,导致贸易顺差总规模明显扩大。
二、贸易顺差急剧增加的深层原因
2006年世界经济继续保持增长势头,美国经济增长强劲,欧盟经济也呈现较好的增长态势,日本经济继续呈现复苏迹象,亚洲国家和地区经济快速发展,为我国对外贸易进一步增长提供了市场空间。应该说,世界经济的稳定增长,是主要经济体之间贸易量增长的主要原因,也是我国商品出口规模扩大的外部因素。而造成我国贸易顺差急剧增加的原因则是多方面、结构性的。
1、国际产业转移形成的出口膨胀。改革开放以来,我国积极承接国际产业转移,大力引进外国投资,已连续十五年保持发展中国家吸收外国直接投资的首位。据统计,截止2006年末,累计引进外国直接投资达7040亿美元,其中约70%投入了制造业。制造业外资企业规模的不断扩大和数量的迅速增加,在国内形成了巨大的生产能力,特别是工业制成品的供给能力十分强大,企业的出口诉求也随之膨胀。
2、外贸体制改革进程加快,集体私营企业成为推动外贸易增长的新亮点。2005年实施的新《外贸法》,为集体私营企业打开了通向国际市场的大门,以长三角和珠三角地区为主的私营企业迅速与国际市场建立直接联系,带动一般贸易出口高速发展,一般贸易顺差倍增。
3、对出口退税等政策继续调整的预期导致企业加快出口步伐。2004年以来,国家先后几次调整出口退税政策,总趋势是下调或取消部分商品的出口退税率,加大对“两高一资”产品出口的限制力度,增补加工贸易禁止类商品目录等。一系列措施的相继出台和实施,增强了企业对此类政策会继续调整的预期,因此短期内都在加快出口步伐。
4、国内产品竞争力提高,进口替代效应明显。经过二十多年的经济快速增长,中国已经形成了比较完备的产业体系,自主研发能力不断增强,加上价格低廉和技术相对熟练的劳动力供给充足,中国产品的综合竞争力明显提高。尽管随着经济发展进口也在不断增长,但一些原本通过进口才能实现的消费需求在国内就能满足,进口产品的国内替代效应显著。
5.国内需求不足的问题长期存在,市场启动困难。与国民经济连续多年的较高增长速度相比,居民消费市场平淡,缺乏活力和持续的热点。个别商品如轿车、房地产市场虽然也曾出现快速的增长,但受到多种因素的制约,还需要进一步的引导。收入差距扩大、三农问题等影响内需的结构性矛盾也没有明显的缓解。因此,企业不得不将目光放在扩大海外市场上。
综上所述,我国的贸易顺差主要是由国际产业转移、国内经济政策调整、生产发展与消费需求相对不足的矛盾等长期性、结构性因素决定的,顺差将在相当高的水平上长期存在。短期内能够使顺差大幅度下降的经济因素是人民币升值的速度,由此推断,当人民币币值上升到一定高度后,我国顺差的增长趋势将出现拐点。
(作者单位:国家统计局贸易外经统计司)