早在2015年11月，工信部就通过其门户网站、官方微博将《规定》的征求意见稿向社会公开征求意见。此次发布的《规定》强调，生产企业应约束销售（销售项目可行性研究报告）渠道，未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件，且除基本功能软件外的移动智能终端应用软件均可卸载；在不影响移动智能终端安全使用的情况下，附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载；即便是系统升级，之前删除的预装应用也不被强行恢复。
此外，生产企业应约束销售渠道，未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件，并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。上述规定的出台，对提供软件下载的应用宝、360手机助手、豌豆荚等应用商店不会产生太大影响，因为应用商店所提供的软件本身就可卸载。但各大手机厂商无疑将受到冲击，因为在硬件价格战盛行之下，预装应用是手机厂商的重要利润来源之一。
比如，华为P9不支持用户卸载华为自己推出的“手机管家”App，很多用户偶尔还会点开，久而久之有可能转变成忠实用户，而一旦支持卸载，华为就失去了培养用户习惯的可能，这将直接影响到其营收。