工业和信息化部昨天公布的《关于做好发放3G牌照后续工作的通知》中，明确规定了三家运营商的业务经营范围。三家运营商均获得了移动业务的全国性经营权，而固话业务方面，中国联通则被限制在北方10省和南方四川、重庆。中国电信上市公司固话经营范围则限于南方21省，中国移动则通过铁通获得了全国性固话经营权。
不过，中移动与TD无关的网络接入业务，则被要求中国铁通集团有限公司在相应区域内经营，这意味着中国移动固网业务分而治之。
本轮电信改革形成中国电信、中国移动和中国联通三家全业务经营商，按此判断，任何一家运营商未来将可以在全国性经营移动电话和固网业务，并无区域限制。但是，工信部这则落款为1月7日的许可文件中则可以看出三家运营商固话业务仍然局限在原有的业务区域。
工信部文件明确规定，在固定网本地电话业务上，中国联通将无法在南方诸省市发展新的固定电话用户，经营范围被限定在北京、天津、辽宁、河北、山东、河南、山西、吉林、内蒙古、黑龙江北方10省市，南方地区仅包括重庆及四川，即原来中国网通固话主要区域。这意味着联通丧失了固定网本地电话南方经营权。
中国联通有关人士昨天则对早报记者表示，尚未看到工信部相关许可文件，但是新联通继承了原来中国网通和中国联通的所有业务。“我们拥有全国性的固话经营权，有可能许可文件还有下一批。”中国网通此前固话业务主要集中在北方10省，但是在南方21省市中国网通仍然有固话经营。去年底，中国联通以64亿元收购了原来网通在南方21省和天津的包括固网在内的业务。
中国电信股份有限公司（也即上市公司）的固定电话经营范围限于北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、山西、甘肃、青海、宁夏、新疆等21省市。这也是目前的中国电信固话经营区域。
中国电信相关人士昨晚则告诉早报记者，工信部许可文件规定南方21省市是中国电信上市公司业务范围，但是中国电信集团则可以在全国31个省市发展固话业务。