随着信息技术的发展，书籍呈现的形式也趋于多样，数字阅读、视听阅读、网络阅读成为人们读书的新形式，电子书、听书、可视化图书等多样的书籍阅读形式涌现，“读书”的内涵和外延越来越广泛。可见，书香社会的建设很大程度上覆盖了全民阅读的主要内容。全民阅读工作所取得的成就，为“书香社会”理念在中国的推广奠定了基础。
这一提法不仅把“倡导全民阅读”提上了一个新高度，更为全面深化改革的政治、经济、社会发展增添了文化底蕴。千讯咨询发布的《中国书市场前景调查分析报告》显示，书香社会是将促进读书、养成读书习惯作为全民阅读推广的重点。书香社会建设涉及政府、市场、社会组织、个人等多个主体，它极有可能成为大众消费的快速增长点，对经济发展的综合带动作用十分巨大。随着书香社会的蓬勃发展，相应产生的是如何评价和创建书香社会的问题。
建议通过建立科学、可量化的阅读评价指标，反映地区的公共阅读环境的建设情况，进一步改善城市全民阅读状况，提升城市文明水平。原国家新闻出版广电总局在2016年出台的《全民阅读“十三五”时期发展规划》中明确指出，应建立书香社会指标体系，定期开展全国国民阅读调查，建设全民阅读监测体系，监测全民阅读发展水平、阅读服务公众满意度、阅读服务标准实现程度；对全民阅读活动和工程效果进行第三方测评，收集群众反馈意见，对活动进行科学评估。
通过书香社会指标体系，一方面，要明晰书香社会发展中全国和各地区的优势劣势、成果缺点；另一方面，需要对工作发展处于何种水平、与其他地区的差距有所了解。最近几年，全国各地区涌现出积极建设书香社会指标体系的热潮，张家港市发布了全国首个覆盖城乡的“书香城市”建设指标体系，力推全民阅读由模糊定性向科学考量转变。随后几年，苏州、深圳、湖南、江苏、武汉、镇江、北京等地也开展了地方书香社会评价、建设指标体系的拟制和发布工作。