从2019年金融预算情况来看,广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省份是“贡献”省份,一共贡献了1220.6亿元;辽宁、黑龙江、四川等22个地区(含兵团)为“受益”省份。地区贡献、受益情况。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,人口流入、老龄化程度较轻的金融经济发达地区,社会平均工资高、在职参保人数多,上解资金较多;而人口流出、老龄化程度高的地方,退休人员多,能拿到的下拨资金较多。根据制度安排,某省份上解额=(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上解比例;某省份拨付额=核定的某省份离退休人数×全国人均拨付额。
这也符合中央调剂金建立的目的。全国统筹没有完全实现的情况下,均衡地区间企业职工基本养老保险基金的负担。由于各地发展情况不同,沿海地区对中央调剂基金的贡献更大,东北地区和大部分中西部地区受益更多。从2019年预算情况来看,广东、江苏、北京、浙江、山东、上海等地2019年上缴预算规模均在330亿元以上,6地合计上缴2665.2亿元,占中央调剂金总规模的55%。
其中,广东遥遥领先,741.6亿元的上缴额占总量的15.3%;加上江苏的478.8亿元,两省合计已占1/4。各省能拿到的拨付额,仅与核定的离退休人数正相关,因此哪个地方退休人数多,拿到的拨付额也就多。四川、江苏、辽宁三省拨付额最多,分别为375亿元、371.2亿元、346.8亿元。此外,浙江、广东、山东、黑龙江、湖北、上海等地都超过200亿元。