当前金融经济运行中的一个突出特点是就业、物价形势平稳。从就业看,10月份全国城镇调查失业率为4.9%,与上月和上年同月均持平。据人力资源与社会保障部统计,1~10月份城镇新增就业人员持续增加,规模持续扩大。在此次公布的各项数据中,反映中国经济“三驾马车”之一的投资表现抢眼。数据显示,1~10月份,全国固定资产投资(不含农户)547567亿元,同比增长5.7%,增速比1~9月份回升0.3个百分点。从环比增速看,10月份固定资产投资(不含农户)增长0.44%。
而对比年内各月数据来看,1~10月固投增速比1~9月出现较明显的回升,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,意味着金融固投增速已连续两个月处于上行期间。历史数据显示,此前公布的1~9月固投增速比1~8月回升0.1个百分点,也是固投增速在连续下降6个月后首次出现回升。为何固投增速在最近两个月出现连续回升态势?基础设施投资的明显回升是一个重要原因。她结合数据指出,1~10月基础设施投资增速在年内首次出现回升——1~10月份基础设施投资同比增长3.7%,比前三季度加快0.4个百分点。
之前一段时间的政策措施明显助推了当前基础设施投资的良好态势。基建投资的企稳回升,源于基建补短板政策和8~9月专项债密集发行。今年8月中旬,财政部发文要求加快地方政府专项债券发行和使用进度。随后公布的数据显示,今年三季度地方政府债券发行量为23885亿元,比今年上半年的14109亿元超出将近70%。
当前的基建投资增速还只是低位回升,回升的力度和水平都处于低位。从未来发展看,还是要从政策支撑、资金支持、政策落实力度等方面加大对基础设施的支持,加大基础设施补短板的力度,促进基础设施投资的企稳回升。今年10月国务院办公厅发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,这是政策层面对基建领域给出的又一重要积极信号。预计未来基建投资增速有望延续反弹,诸如水利设施、环境整治、中西部高铁高速公路建设等方向的基建仍然是未来政策“补短板”的重要发展方向。