12月4日，据知情人士处确认，近日，银监会下发《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》，拟允许商业银行以理财产品的名义独立开立资金账户和证券账户等相关账户，鼓励理财产品开展直接投资。不过银监会相关人士称，该投资和股市无关。
12月4日，银监会相关负责人表示，目前该文件正处在业内征求意见阶段，在正式发布之前，应该还会有变化。同时，对于有媒体认为银监会鼓励银行理财（中国银行理财行业发展研究报告）产品直接投资股市，这是误读。并表示直接投资不是直接融资，和股市无关。
据了解，这是自2005年《商业银行个人理财业务监督管理办法暂时管理条例》实施之后首次就理财业务向商业银行征求意见。银监会创新监管部要求各行在12月8日17:00前将意见反馈回银监会。
统计显示，截至2014年6月末，全国已有498家银行发行并登记了理财产品，存续产品51560只，总规模12.65万亿元。12月4日，海通证券在一份研究报告中测算，未来几年将有上万亿元资金入市。
银监会原副主席蔡鄂生表示，银监会再度就银行理财产品向业内征求意见，是很正常的事。只要有利于市场竞争、普惠金融、投资者的多渠道选择、支持市场稳定等方面，就是正确的。关键是看政策出台之后，能否接受市场的检验和实践的过程。
据悉，银监会此次发布的理财业务监管办法，力求从根本上解决理财业务中银行的“隐性担保”和“刚性兑付”问题，推动理财业务向资产管理业务转型，实现理财业务的规定健康发展。
蔡鄂生称，竞争性的市场不应该有刚性兑付的问题，因为从根本上来讲，刚性兑付是双向的问题：投资者没有风险意识，同时，管理者的风险意识也不够强。
对于现在如此疯狂的股市，蔡鄂生认为，对于这一波疯狂的行情谁也没有看明白，不知道未来是不是可持续。不管这些资金从哪里来，但可以断定的是，一个健全的市场不应该这么发展。
有分析师表示，征求意见稿第66条提到，理财产品可以投资股权项目和股权基金。这与2009年的65号文并无明显区别，并不是鼓励银行理财产品直接投二级市场，并且只针对高净值客户开放。
多家商业银行人士表示，目前尚未看到文件。不过，允许理财产品开立资金和证券账户打通了银行和交易所市场的通道，银行理财不再限于银行间市场。其中一位人士表示，以往银行理财配置资本市场需要借助信托等通道，并且包装为预期收益型产品。现在预期收益型产品仍是主流，净值型产品接受度有限，如果资金、证券开户成行，预计也不会产生巨大影响。