9月18日，据悉，中国保监会正对保险公司发行优先股（股票项目可行性研究报告）的有关事项征求意见。保监会要求，收到征求意见稿的保险公司，在9月24日前将意见反馈给保监会财务会计部。
按照征求意见稿，保险公司要发行优先股，除符合证券监管部门规定的条件外，还应当符合开业满三年；上一年末经审计的净资产在10亿元以上；最近四个季度的分类监管为A类或B类；公司治理机制健全；制订了完整健全的三年资本规划，且得到有效实施；近两年未受到过重大行政处罚，且没有正在调查中的重大案件；及保监会规定的其他条件等。
根据征求意见稿，保险公司已发行的优先股不得超过公司普通股股份总数的50%，优先股募集金额不得超过发行前净资产的50%。
保险公司发行优先股，可以采用公开发行方式，也可采用非公开发行方式。非公开发行优先股，应当按照证券监管部门的有关规定向合格投资者发行，不得通过股息支付方式和股息率，向优先股股东转移不正当利益，从而损害保险公司偿付能力。
保险公司发行优先股可以设定可赎回条款，但必须在发行5年后才可赎回。优先股还可设定利率跳升机制，但跳升幅度不得超过100基点(BP)，跳升的期间应当在发行五年后。
2014年3月，证监会份发布的《优先股试点管理办法》明确，三类上市公司可以公开发行优先股，包括普通股为上证50指数成分股的情况。目前，中国人寿、中国平安和中国太保均属于上证50成分股。
昨日有市场传言称，中国平安正积极准备参与发行优先股，有望成为第一批发行优先股的保险公司。但中国平安相关部门负责人称尚未得到此消息。
据了解，并非所有保险公司近期都收到征求意见稿，这意味着相关文件可能是在一定范围内征求意见。业内人士分析，由于征求意见稿对发行优先股的主体设置了要求，这使得最迫切需要增资的中小保险公司暂时无缘参与发行。
据悉，近年来，随着一批保险公司集团化经营，补充资本金的问题越来越突出。分析人士称，优先股将为保险公司融资提供多元化选择。