8月28日，中国银监会公布《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》。意见要求，在全国乡镇基础金融服务全覆盖的基础上，力争用三至五年时间总体实现行政村基础金融服务“村村通”，加快农村地区普惠金融（中国金融行业发展研究报告）发展。
意见要求，银行业金融机构要灵活采取多样化手段延伸村级基础金融服务。通过采取乡镇网点延伸服务，在符合条件的行政村建设简易便民网点和布设电子机具等方式，夯实基础金融服务“村村通”的渠道基础。
意见强调：“对目前仍没有任何形式金融服务的行政村，优先解决好存取款和转账等基础金融服务问题；已经解决基础金融服务问题的，要积极创造条件，不断丰富服务功能，逐步充实查询、银行卡、小额贷款申请受理和基础信用信息收集等方面的服务。”
据悉，银监会要求，充分利用互联网金融技术，在具备通信条件的行政村，与网络通信运营商合作，利用固定电话、互联网、移动通讯网等，打通网点、人力无法到达的“最后一公里”制约，使申贷、查询、转账、汇款、消费、缴费等金融业务，通过互联网络技术运用，直接服务到户到人。