5月19日,中国证监会召开会议,研究部署学习贯彻《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的相关工作。中国证监会党委书记、主席肖钢主持会议并强调,国务院发布的《若干意见》,勾勒了我国资本市场改革发展的新图景,指明了发展方向,确定了发展战略,明确了若干重要政策措施,大大拓展了资本市场的广度和深度,充分体现了广大市场参与者的呼声与共识,及时回应了社会和民众的关切,集中反映了各方面对资本市场改革发展的新期待,是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署,是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件,具有重大现实意义和深远战略影响。
肖钢强调,当前资本市场改革发展的大政方针已经确定,关键是脚踏实地,抓好贯彻落实,把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案,把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。学习贯彻《若干意见》,要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫,注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法,从我国资本市场仍处于新兴加转轨的阶段出发,积极稳妥、扎扎实实地推进资本市场改革开放,坚决维护公开公平公正的市场秩序,坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益,促进市场长期稳定健康发展。
会议明确,证监会将规范发展我国债券(中国债券市场前景调查分析报告)市场。尽快完成《公司债券发行试点办法》修订工作。按照“简政放权、宽进严管”的原则,进一步简化审核流程,全面建立非公开发行制度,加强市场监管和维护市场秩序,健全适合我国实体企业的债权融资体系,提高支持服务实体经济的能力。按照“用好增量、盘活存量”的要求,推动资产证券化业务发展,尽快实现优质信贷资产证券化产品到交易所上市,积极推动企业资产证券化业务发展,加快完善取消资产证券化业务行政许可后的相关制度衔接和配套措施,更好支持我国以真实资产为基础的资产证券化发展,丰富投融资渠道。切实强化发行人和投资者的责任约束,健全债券违约处置机制,支持债券持有人会议维护债权人整体利益,防范道德风险。