3月13日，“两会”闭幕，IPO重启话题随之成为市场焦点。截至目前，排队待审企业的那份约700家的名单已连续13周出现“零申报”。
一位接近监管层的人士透露，除了年报披露关系外，监管层正就一些政策进行完善和微调，即使有企业申请上报，监管层也暂时未对其发放申请“接受函”。申请材料一直都有上报，但初审前的程序暂停，使该部分申请暂时‘羁押’，等待时机到来才公布。
显然，IPO发审重启的时机正在到来。3月7日，证监会副主席姚刚公开表示，发审会（中国证券市场前景调查分析报告）将在3月份启动。“零申报”现象将伴随发审环节重启告终。
“证监会发行监管部门和股票发行审核委员会依法对发行申请文件和信息披露内容的合法合规性进行审核，不对发行人的盈利能力和投资价值做出判断”，“以信息披露为中心”，在新的发行体制改革中，对于IPO发审环节的改革核心如此描述道。
能否做到只要信息披露完备真实便可以通过发审？”深圳一家券商保荐机构人士坦言，“经历2014年1月中发行环节的‘混乱’与‘纠正’后，IPO发审环节在短期内或难逃严厉的‘调控’之手。”
除审核企业的基本信息外，发审环节更重要的是发行方案和募投项目，发行方案包括发行的新增股份数额上限及老股转让的比例上限等，这些往往是影响其发行环节的关键数据。监管层将如何把握有关“调控”的尺度，也必将要等到IPO发审会重启时付诸实践才能得以验证。
根据新股发行制度改革思路，IPO重启后，将IPO申请的预披露期大幅提前至初审时，只要IPO申请被监管层接受，公司招股书将同时披露，不再经历“初审”及“落实反馈意见”后再预披露。这意味着3月20日左右重启IPO发审的同时，在会排队的近700家企业或将同时完成预披露环节。