全国政协委员、上海证券交易所理事长桂敏杰8日在新闻发布会上表示，已提交为经济转型升级“量身定做”新兴产业板（中国证券市场前景调查分析报告）的提案，主要服务规模适度、已跨越创业阶段的新兴创新企业。
为落实国家创新发展战略，加快产业结构升级和国民经济转型，上交所正在积极研究，加紧论证，考虑在现有的市场板块之外，另设专门为经济转型升级“量身定做”的新板块——新兴产业板，也希望这个板块能与现有的蓝筹市场差异化发展，互为补充、良性互动，更好服务实体经济需要。
具体建议包括：第一，在上海证券市场内部分层，专门设立新兴产业板，主要服务规模适度、已跨越创业阶段的新兴创新企业。该板块的设立将形成上海主板蓝筹市场和新兴产业板市场差异化发展、互为补充、良性互动的新格局，更好地服务实体经济需要。
第二，在本次《证券法》修改准备工作中，建议借鉴境外市场经验，从股权结构、发行上市条件、激励机制等方面放松管制，为新兴产业公司进入资本市场打好制度基础。
第三，在新兴产业板块制度设计上，要体现为新兴创新企业“量身定制”的要求，使市场的运行制度与新兴创新产业的特点相适应，在发行上市条件、交易、监管、公司治理与运作等方面进行差异化安排。