近日从券商投行人士处获悉，目前证监会已暂停收包括在审企业补充年报材料在内的IPO材料申报，第二轮IPO（证券市场调查研究报告）重启时间或延期至“两会”结束后。
与此同时，证监会新闻发言人邓舸21日表示，中央编办批复了证监会内设机构调整方案。根据最新机构改革方案，证监会将合并发行部与创业板部，上市公司一部与上市公司二部，期货一部与期货二部，机构部与基金部。同时新设四个部门：私募基金办公室、创新业务办公室、债券办公室和打击非法证券期货活动办公室。
对此，前述投行人士称，证监会目前暂停接收IPO申报材料主要有两大原因，一是证监会机构改革，需要调整；二是要出招股说明书格式新稿。值得一提的是，对于何时重新启动新申报企业审核，证监会暂时并未给出明确的时间表。
前述投行人士称，现在，会里暂停接收IPO材料主要与机构改革和新股发行制度需要重新调整有关。因此，时间方面较原计划有所延后。据我们了解，主席办公会议已经对新股发行制度调整进行过讨论，将对新股发行政策进行相应的微调。届时，老股转让、超募等政策将会松绑，关于募投项目的相关规定将进行修改，允许一定程度的超募资金。同时，也将允许拟上市公司的募集资金用于补充流动资金。