作为金融改革试验区，前海给自己定下2014年金融改革创新的目标之一是，今年12月底前率先开展跨境证券投资业务，试行合格境内个人投资者制度(QDII2)，允许符合条件的前海企业按规定开展境外证券（中国证券市场前景调查分析报告）投资和境内衍生品投资业务。
在上海自贸区金融细则逐步落地之际，前海的金融创新也加快了脚步。据悉，早在2012年下半年，深圳证监局就已经向证监会[微博]提交了在前海试点QDII2的申请报告，2013年2月召开的前海第二次部际联席会议已经部署了这一工作，要求证监会和人民银行对前海试点QDII2给予支持。所以，前海有信心在2014年底前进行QDII2试点。
2013年，QDII2制度推进不断有消息传出，但一直没有具体时间表。2013年5月，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定，要建立个人投资者境外投资制度，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。
2013年7月26日，证监会称，为进一步拓宽个人投资者对外投资渠道，证监会正在积极配合人民银行等有关部门就合格境内个人投资者制度(QDII2)进行研究和沟通，计划尽快推出合格境内个人投资者制度，但无具体时间表。
如果QDII2得以在前海试点，不仅为两地的资金双向跨境流动创造了条件，也是我国资本项目开放的重要一步。有部分学者担忧QDII2会引发资本外逃，认为在放松部分管制的同时，应加强对资金流动的监管，进一步健全跨境资本流动统计监测和预警，防范资本流动冲击。
中国社科院金融研究所研究员易宪容则表示，如果有好的制度设计，科学规范的交易流程安排，这不仅为两地个人投资者提供了更可选择的投资空间，而且也有利于两地股市发展与繁荣。但由于两地股市性质上有很大差别，跨境资金双向流动同样面临很大风险。个人投资者的机会与风险同在，就在于这种资金双向流动制度如何设计，投资者的风险与收益如何平衡。