12月12日，北京市金融局举办“2013年首都资本市场改革创新业务培训”，该局副局长张幼林在会上表示，北京市金融局明年的创新发展推动工作中，主要将开拓五项新领域。
包括积极推动资产证券化业务，以大型公共事业企业和小额贷款公司为主要目标，协助其研究确定资产证券化的方案，并力争实施。全力推动并购重组业务发展，推进上市公司的并购重组工作，并力争并购方案有所创新。推动优先股在北京国资系统、银行系统试点先行，将符合发行条件的实体企业组织起来，推广优先股发行，缓解企业资金瓶颈。积极审慎的推动中小企业私募债发展，抓紧建立其日常监管机制，随时掌握企业运营动态尤其是财务状况，同时抓紧建立该类债券风险防范机制。
优先股（中国证券行业发展研究报告）则是今年证监会的重要工作之一，据了解，在国务院层面指导意见发布后，证监会层面的管理办法近期有望公开征求意见，这意味着，优先股试点落地渐行渐近。
未来，优先股的制度管理框架将包括四个层面，由上而下分别是国务院指导意见、证监会制定的管理办法、证监会制定的其他细则和交易场所中登公司的配套细则。
据银业内人士预计，上市公司公开发行优先股，需提交证监会发行部核准，非公开发行优先股将可能参照上市公司再融资审核制度改革方向，下放到相应的交易所，采取核准或备案的方式。