“新型城镇化与金融创新论坛”昨日在琶洲举行，国务院参事室参事、国际金融论坛学术委员汤敏在论坛上表示，金融改革首先可能在民营银行准入改革上获得突破，他认为等待多年的民营银行试点将有着落。而从风险控制角度出发，汤敏建议，应该建立升级机制，从规范的小贷公司与担保公司中升格一批成为民营银行。
汤敏表示，在金融改革中，民营银行的准入改革有可能首获突破，“过去我们允许设立社区银行，但都需要有一个现有的银行来当大股东”，而现在的突破在于“探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司”，“自担风险”意味着有可能使过去的准入有所突破。
在具体的路径上，汤敏认为，民营银行不应该是平地拔起式地捧出几个大老板办银行，而是要建立升级机制，“应从有几年市场考验的规范的小贷公司与担保公司中升格一批”，汤敏说，这样风险更小，同时也对所有小贷公司起到鼓励的作用。
汤敏还特别提到网络金融，未来网络金融很可能就能够解决现在很难解决的小微企业贷不着钱、没有人投的问题，“这些领域里广东能不能走在前面，而且这些领域都是赢者通吃，谁先做、谁走在前面，谁就是全国性的服务、甚至是世界性的服务”。
广东省社会科学院党组副书记、副院长王珺也认为，“电商平台需要金融的创新、需要金融领域的金融体制改革”，王珺认为，广东下一步的改革重点是大力发展小额贷款公司与村镇银行，鼓励网络、产业与金融结合，放开民间融资。