据悉,工信部正在酝酿整顿稀土行业新的工作方案,部署新一轮稀土整顿行动。
“5月13日在工信部开了一个闭门会议,稀土行业的大企业和相关主管部门都到场,主要是对打击违法开采非法经营的工作方案进行讨论。”权威人士表示,目前方案还在讨论和修改,预计很快就会出来。
根据讨论的方案,工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查,并加大惩处力度;另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查,一经发现马上关停。此外,目前任何稀土企业都可以开具的稀土(稀土市场前景调查分析报告)专用税票将和稀土开采指令性计划相结合,这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。
值得注意的是,这次闭门会议涉及的一个重要内容是“继续上调稀土资源税”问题。为了更好地保护稀土资源,对于继续提高稀土资源税,工信部向与会代表征询意见。
据了解,财政部、国家税务总局2011年曾下发通知上调稀土矿原矿资源税税额标准,调整后每吨税额由0.50-3.00元/吨上调至30-60元/吨。在上述资源税税额标准的大框架下,目前各地资源税上缴情况却大不相同,按照这个原矿税率折算到每吨稀土产品,广东是2 .5万元/吨,广西是5000元/吨,江西赣州则高达3.6万元/吨,执行方面也非常混乱。
工信部下一步稀土整顿力度空前,环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委将进行多轮清查,黑色产业链条带来的行业乱象将得到整治。工信部副部长苏波日前参加稀土行业会议时表示,今年,国务院有关部门将采取更为严厉的措施,结合稀土专用发票监控系统的实施,加大打击稀土非法生产、黑市交易等专项整治力度,坚决处理一批典型案件。强化稀土指令性生产计划的执行力度,建立检查组不定期抽查制度,建设稀土企业生产监控系统,对企业生产台账和能耗进行监控分析。进一步落实地方政府监管责任,对违规企业和地方坚决扣减计划指标,严格实行问责制。