上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。
结合过去十年特别是近五年工作的体会，温家宝总理指出：要加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。
要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。
报告中还称，中国五年累计投入就业专项资金1973亿元，实现高校毕业生就业2800万人，城镇就业困难人员就业830万人，保持了就业形势总体稳定。
中国“坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。”温家宝强调，“我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。”
过去五年，政府加强重点人群就业工作，提高职业培训和就业服务水平，五年累计投入就业专项资金1973亿元，实现高校毕业生就业2800万人，城镇就业困难人员就业830万人，保持了就业形势总体稳定。