国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,研究加强进口促进对外贸易平衡发展的政策措施。会议指出,要优化进口结构,稳定和引导大宗商品进口,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,适度扩大消费品进口。
会议确定了加强进口的政策措施:一是调整部分商品进口关税。以暂定税率的方式,降低部分能源原材料进口关税,降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税,降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件进口关税等。
二是提供多元化融资便利。鼓励商业银行开展进口信贷业务,支持先进技术设备、关键零部件和能源原材料的进口等。
三是提高贸易便利化水平。清理进口环节不合理收费,规范收费行为等。
四是完善管理措施。清理进口环节的不合理限制与措施,降低进口环节交易成本等。
有评论指出,这几乎是我国历史上首次研究如何扩大进口的国务院常务会议。
同时,商务部正在会同有关部门加紧研究相关办法,使加强进口、促进贸易平衡工作取得更大成效。据了解,具体措施将包括进一步优化关税结构、提高贸易便利化水平、加强公共信息服务、加快进口促进平台建设等方面。
调整部分商品进口关税、提供多元化融资便利、提高贸易便利化水平、完善管理措施。四大举措加强进口,是本周国务院常务会议专题研究的内容。
北京工商大学贸易主任洪涛教授说,此时强调扩大进口,意义重大。一方面是满足了国内市场的消费需求,另外一个来讲是全球经济的不景气,价格比较低,消费不旺盛,这样我们通过进口,一个方面对我们国内经济有好处,商务部负责人表示,实现贸易平衡是我国外贸政策的基本取向,加强进口是实现贸易平衡的重要手段。加强进口和促进贸易平衡,不仅有利于充分发挥进口对宏观经济和结构调整的作用,缓解资源约束,促进产业转型升级,提高人民生活水平,同时也有助于减少贸易摩擦,实现与贸易伙伴的共赢,促进对外贸易可持续发展。第二个从某种意义上来讲对世界经济还起到一定的拉动作用。
国务院常务会议提到的,“加快降税进程,进一步扩大零关税商品范围”,对于从事进口的一线企业来说,这些政策意味着实实在在的经济利益。业内人士表示,他们已经感受到了。
该人士举例说:“2012年开始所有进口的塑胶例子全是零关税,我们大约估算一下今年有上亿的业务的话,那成本就大概减少3%,按3个点来算那成本就减少300万。一般来说像原材料这个行业可能利润率一般都是5个点以下,大概3、4个点吧。如果说整个关税成本能减小3个点,对整个利润率影响非常大,也许我们利润可能就是这3个点。”
同时,国务院明确表示,鼓励商业银行开展进口信贷业务,鼓励政策性银行对资源类商品进口,提供政策性金融支持,一系列的承诺,也让很多中小企业企业主们,看到了活下去的希望。
分析还指出,降低部分能源原材料进口关税,将缓解资源环境瓶颈压力。