在《神农本草经》、《本草纲目》、《本草经集注》等古籍医书中，对中药道地药材的重要性均有描述，“诸药所生，皆有境界。多出近道，气力性理，不及本邦。所以疗病不及往人，亦当缘此故也。……”我国幅员辽阔，各地环境和气候迥异，造就了我国多样的传统中药材。而“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”，只有在道地产区、正确时令和方法种植加工的中药材，才能发挥其最适宜的药性。近年来，国家出台多项道地药材保护政策，以保护濒危传统中药材，提振我国中医药产业。四川作为我国最大的传统中药材产区，以麝香、冬虫夏草、黄连、川穹等药材为代表的“川药”享誉海内外，因此我省对道地药材的保护和发展更是负有不可推卸的责任。
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央将推进“放管服”改革作为深化改革开放、转变政府职能的重要抓手，并在十九大报告中，对推进“放管服”改革、提升机关效能、建设服务型政府做出了重要论述。作为药品监管部门，如何破题，在加强药品监管、保障人民用药安全的同时，如何促进医药产业健康发展成为我们不可忽视的问题和职责。
根据千讯咨询发布的《药材市场发展研究及投资前景报告》显示，2019年1月18日，四川省眉山市市场监督管理局(以下简称“我局”)挂牌成立。挂牌伊始，就遵照省市场监管局的统一部署，开展了“大学习、大调研、大服务、大监管”活动。在对辖区内所属药企的走访调研中，发现洪雅县瓦屋山药业有限公司(以下简称“瓦屋山药业”)空有雅连这个道地药材的种植基地，却生存困难。究其原因，是因为雅连在2015年版《中国药典》只有原药材收录，而没有相应的炮制规范，《四川省中药饮片炮制规范》2015年版也没有收录，导致雅连只能按原药材销售，而雅连原药材大苦大寒，只有炮制成饮片后方可使用，因而严重制约了雅连的保护利用和企业的创新发展。
雅连，又名峨嵋连、嘉定连、刺盖连。为毛茛科黄连属植物三角叶黄连Coptis deltoidea C.Y.Cheng et
Hsiao的干燥根茎。在2015年版《中国药典》一部中，与味连和云连一起收录于黄连项下。雅连是中药黄连中的珍品，历朝均将雅连作为贡品，上缴于朝廷太医院，因此又称为“贡连”(《本草纲目》、《现代中医药典》均有记载)。据《神农本草金》、《本草纲目》、《新修本草》、《图经本草》、《太平圣惠方》等药书记载，雅连有清热燥湿、泻火解毒、除疳安蛔功效，用以治疗湿热痞满、呕吐吞酸、泻痢、黄疸、高热神昏、心火亢盛、心烦不寐、目赤、牙痛痈肿疮毒、消渴等病。洪雅县是历史上贡连产区，有史可考已达1300多年，洪雅县将雅连驯化为家种连也达500多年。1987年被国家环保局、中科院列入《中国珍稀濒危保护植物名录》。2008年被国家确定为地理标志产品保护品种，2015年洪雅县瓦屋山药业有限公司成为获准使用地理标准保护产品专用标志企业。
针对瓦屋山药业的这一情况，我局立刻组织相关人员深入调研学习，提出了“两步走”的工作思路，以帮扶洪雅县雅连产业为突破口，践行“放管服”改革，推动道地药材保护和发展，并上报眉山市委、市政府予以支持。第一步，在短时间内帮助瓦屋山药业的雅连饮片通过四川省炮制规范，救活企业;第二步，联合中国食品药品检定研究院(中检院)和四川省食品药品检验检测院(省院)开展进一步研究，争取炮制规范早日进入《中国药典》，做强产业。