今年将通过建设一批重点项目、优化运输组织、推进信息开放共享、完善工作机制等,使提高综合运输网络效率工作取得积极进展。为此要推动建设高品质的综合立体交通网络。完善“十纵十横”综合运输大通道,推进国家物流枢纽建设,推进约20个综合客运枢纽和约30个货运枢纽建设,完善港站枢纽集疏运体系。推动取消全国高速公路省界收费站。
同时加快形成高效率的综合运输服务体系。提高大宗货物铁路、水路运输量,深入实施多式联运示范工程,今年实现港口集装箱铁水联运量增长15%以上,沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换共享。2019年,通过综合施策,千讯咨询发布的《中国物流市场前景调查分析报告》显示,预计降低物流成本1209亿元。同时力争通过3年努力,实现运输结构更优、运输效率更高、物流营商环境更好、物流链上下游衔接更畅,逐步建立与高质量发展相匹配的交通物流服务体系,物流服务实体经济的能力显著增强。
根据了解,中国物流成本高,与整个运输结构不合理有关。以2018年为例,全国铁路、公路、水运货运量分别占比为7.95%、78.22%、13.8%,铁路运价比公路便宜,但是实际运输量只有公路的1/10,原因是铁路很难进入到一些工厂、矿区、港口、开发区等。
很多大港口缺乏铁路设施,这的确是一个问题。“即使是中国吞吐能力最强的上海洋山港也只有用公路运输,缺乏铁路设施。已有的公路、铁路和水运方式都不衔接,因为原来交通运输部只管公路、水运,铁道部负责铁路,交通成本难以降下来。