2018年,我国的汽车产销数据出现28年来首次负增长,产销分别同比下降4.16%和2.76%,引发了人们对中国车市的担忧。一方面,这是由于我国汽车产销基数较高所致。另一方面,国内购置税优惠政策退出,北京、深圳等城市实施机动车限购政策等,也抑制了汽车消费潜力。汽车消费降温成为拉低消费增速的一个主要因素。扣除掉汽车类商品,其实2018年社零增速大概是回落0.4个百分点,单汽车消费一项就造成了0.8个百分点的增速落差。
千讯咨询发布的《中国汽车市场前景调查分析报告》显示,促进汽车消费,对拉升整体消费有重要作用。有序推进老旧汽车报废更新。有条件的地方可依托市场交易平台,对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方,中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。
持续优化新能源汽车补贴结构。将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售,鼓励发展高技术水平新能源汽车。促进农村汽车更新换代。有条件的地方,可对农村居民报废三轮汽车,购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,给予适当补贴,带动农村汽车消费。
稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆6省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上,稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。加快繁荣二手车市场。进一步落实全面取消二手车限迁政策,严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车,落实适用销售旧货的增值税政策,依照3%征收率减按2%征收增值税。
进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施,有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标,更好满足居民汽车消费需求。