铁路有史以来首次总收入超过1万亿元。虽然利润状况没有披露,铁路盈利了,这个盈利是没有水分的那种,真的靠经营收入获得的,没算入那些财政补贴。不过年度工作会上更重要的消息是2019年要加快推动中国铁路总公司股份制改造。陆东福证实2019年大事之一是提出中国铁路总公司股份制改革系统建议方案,同时积极拥抱资本市场,推动重点项目股改上市,以及推进市场化债转股和上市公司再融资工作。
陆东福的工作报告里,多次提及了资本和市场化。2019年值得期待的事情之一,千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,或能看到铁路在资本市场积极表现。外界一直在疯传京沪高铁上市,计划募集资金额高达约300亿元人民币。京沪高铁的上市计划确实在推进中,但能否如预期的这么快尚未可知。倒是铁总旗下的中铁特货运输有限责任公司会走得更快些。
2018年12月底,中央经济工作会议上,把“加快推动中国铁路总公司股份制改造”作为国家2019年的重点工作之一。而在此之前,铁路系统刚刚完成了公司制改革,尽管1月2日当天,中国铁路总公司门口的牌子上还没更换,但在工商登记资料里,中国铁路总公司已变更为“中国国家铁路集团有限公司”,这给历时三年多的铁路系统公司制改革画上了句点。改制为公司制后,中铁总的市场化改革之路,似乎在加快。
全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂1月2日在中国铁路总公司年度工作会上敦促铁路总公司加快股份制改造,加快建立权责清晰,运作规范,管理精细,运行高效的有中国特色现代国有企业制度。为何一个任务接一个任务,可能是想把总公司的资金结构变一下,希望能吸纳外部资本来发展。铁路过去靠负债发展的模式不可持续,中央让中国铁路总公司从公司制改革跨到股份制改革,虽然出乎很多人的意外,但这也显示了中央对铁路改革力度的决心。
2019年工作重点之一就是股份制改造。将积极扩大优质存量资产债转股、股权资本上市融资和吸引增量资本直接投资比重,切实降低资产负债率。将通过多层次、多渠道的股份制改造,加快构建现代企业法人治理体系,理顺控股投资公司与资本运营公司的权责与管理关系,着力推进法治化市场化经营管理机制建设。探索多元投资、股权监管与专业化经营管理优势合作互补、优化资本经营效率效益的实现形式,进一步增强国铁资本的影响力和控制力,创新体制机制,促进铁路高质量发展。