从长远来看,汽车行业排放升级是大势所趋,但从实施时间来看,我们国家从2016年4月开始才要求东部11个省份正式实施国五排放,到2017年1月,全国才开始进入国五标准。如果按照深圳之前提前实施的时间节点来看,从国五到国六的过渡期只有2年多时间,不说研发准备和实验验证不足,对于车企来说,成本的增加也是一个问题。
参照欧洲排放政策,我国从2001年开始针对机动车实施国一排放标准,此后的升级大概以三年为一个节点不断进行。按照此前计划,2010年国四标准将全面实施,千讯咨询发布的《中国汽车市场前景调查分析报告》显示,由于油品以及汽车企业升级节奏等一系列问题,国四标准几经延迟,最终在2014年初才全面实施。从国四到国五用时三年,从国五到国六,达成排放的技术难度和挑战更高,但实施的节奏和留给车企的时间却越来越短。
与欧洲的标准不同,为保证汽车行业有足够的准备周期来进行相关车型和动力系统变更升级以及车型开放和生产准备,我国的国六标准分为国六a和国六b,其中前者为过渡阶段标准,后者为正式实施的标准。其中,轻型汽车国六排放标准的实施时间分别是2020年和2023年;重型汽车国六a排放标准实施的时间是,2019年7月起,燃气汽车符合要求;2020年7月起,城市车辆符合标准要求;2021年7月起,所有生产、进口、销售和注册登记的重型柴油车符合标准要求。“国六b”将于2021年1月对燃气车辆实施,2023年7月对所有车辆全面实施。
所有车企的开发流程和实验认证周期都是按照国家此前发布的实施时间来制定的。虽然从目前来看,技术层面上乘用车要达到国六a标准的难度并不大,但如果像深圳这样的地方,提前半年实施新的标准,清理库存是一大问题。从国五升级到国六,涉及前期发动机的研发、标定和测试,以及增加机内燃烧优化的设施费用,采用国六发动机的成本会比国五增加不少。据环保部的测算,对于轻型乘用车来说,单车的升级成本在1200元左右,轻型商用车的单车升级成本在500元左右,升级后轻型乘用车的单车成本在2000元左右。