随着进口关税下调、汽车合资股比放开等一系列开放政策出台，面对新能源汽车与智能网联汽车的发展，汽车消费需求也在不断升级，多重因素都将倒逼国有车企由内而外进行变革。今年以来，不少国有车企已经开始探索混改路径。
千讯咨询发布的《中国汽车市场前景调查分析报告》显示，混改已经成为汽车行业国企改革的突破口。混改的目的是给国有企业注入更多活力，通过市场模式来经营，帮助企业参与市场竞争，会对自主发挥很好的作用。国家发改委公布的《汽车产业投资管理规定》征求意见稿中指出，鼓励企业通过股权投资，开展兼并重组和战略合作，支持国有汽车企业与民营汽车企业开展混合所有制改革，强强联手，组建具有世界一流水平的汽车企业集团。
这被视为汽车企业混改提速的强烈信号，国家发展和改革委员会产业协调司司长年勇在中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示，此前已经完成征求意见的新版《汽车产业投资管理规定》将会很快被发布。从宏观角度来看，混改是国企改革大趋势，旨为通过引入新鲜元素来增强国企活力、打破体制束缚。具体到国有车企混改，一个重要的任务是做强自主板块。“从行业的发展形势上看，中国汽车由过去高速增长转入向高质量增长，结构上的变化就变得很重要。车企能够提供更优质的、更能满足细分市场的产品和服务变得更加重要。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长石耀东表示。
目前国有车企的经营状况参差不齐。有的国有汽车企业长期主要依靠合资品牌获利，自主板块多年来并未取得令人满意的进步。由于国有车企多年来僵化的体制。其产品的竞争力和创新能力明显不足，反而是吉利、长城这些优秀民营车企在经营效率和盈利的能力上取得了不错的成绩。随着合资股比的放开，激烈的市场竞争下，外界对于国有企业发展自主品牌有了更高的期待。
不过，从各家上市车企2017年财报可以看到，长安是唯一一家自主乘用车销量突破百万的国有车企；上汽、广汽合资与自主品牌同步发力，经营情况向好；东风、北汽、一汽、华晨明显过度依靠合资。一汽、东风、上汽、北汽、广汽2017年自主品牌的销量均不足集团整体销量的四分之一。