随着“一带一路”建设的深入推进,我国对外开放的新气象和新格局逐步形成,国际道路铁路运输发展也呈现“四个转变”的阶段性特征。从开放格局上看,国际道路运输正从支撑沿海、东部先行,向支撑沿海沿边联动、东西双向互济转变。从合作框架上看,国际道路运输合作正从上海合作组织、大湄公河次区域等区域合作框架为主,向以“一带一路”建设为重点的全面开放战略合作框架转变。从辐射范围上看,国际道路运输正从服务沿边区域、双边贸易运输为主,向服务全域多边合作、通道走廊建设转变。从运输需求端看,人民群众对国际运输的需求正从“走得了、运得出”,向“走得安全、走得便利”转变。
在综合分析国际道路运输发展形势和发展条件的基础上,国际道路运输发展的总体目标为打通“一带一路”沿线国家经济走廊运输通道,消除制约便利运输的“硬隔离”,形成完善的双多边运输合作机制,千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,基本形成基础设施互联互通、铁路国际规则无缝衔接、人员货物流通顺畅的现代化国际道路运输体系;健全跨部门、跨区域的大通关协作机制,消除制约便利运输发展的“软阻碍”,提高运输效率和服务水平,基本实现国际道路运输治理体系和治理能力现代化,为周边国家和“一带一路”参与国经贸发展和人文交流提供全面支撑。
下一步,交通运输部将依托国家便利运输委员会工作机制,会同各相关部门和省级政府,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕推进“一带一路”建设,推动消除制约国际道路运输发展的软硬件短板和非物理障碍,扎实做好国际道路运输便利化工作。
进一步便利跨境出行和贸易流通。围绕“一带一路”六大经济走廊建设,在更大范围、更广领域推进国际道路运输双多边合作,同有关国家推进国际道路运输协定的签署和落实。客运方面,进一步推动线路覆盖范围向腹地延伸,使旅客运输车辆入境手续办理和通关更加便捷高效。货运方面,进一步扩大开放范围,加快打造“一带一路”沿线过境运输通道,加快形成全国范围不限定货运线路的运输模式。