经过40年的建设,我国铁路网四通八达,2017年我国铁路营运里程为12.7万公里,比1978年增加了7.5万公里。 其中,高铁营运里程已突破2.5万公里,占全球高铁运营总里程的三分之二。从渤海之滨到西部戈壁,从中部平原到西南群山,从东北雪原到江南水乡,中国高铁从零起步,串珠成线、连线成网,“四纵四横”高铁骨架基本建成。近五年来我国铁路建设年均投入7000多亿元,是铁路建设历史上完成投资和投产新线最多的时期,也是我国路网规模和质量提升最显著的时期。
另一方面,近年来我国固定资产投资更加强调精准投资、有效投资,加快基建领域补短板的步伐。这是因为,加快有效投资、精准投资,加快基础设施补短板,不仅不会带来新的产能过剩,而且能补足制约经济和社会发展的短板,拉动经济增长。当前我国的基础设施建设存在结构性问题,像一些人口稠密的发达地区,需求量大,基建的密度仍有加大的需要。千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,一些大城市内部的铁路轨道交通,目前仍有较大的发展空间。比如,目前广州地铁三号线的拥挤程度,说明广州的地铁密度仍远远不够。
目前西部地区的基础设施短板仍然有很多,主要是在综合交通设施和城市基础设施方面。其中交通基础设施是当前西部地区最大的短板,包括机场、公路、铁路、水利、电信、电力等方面都都有大量的欠账和短板需要加快补齐。只有先解决好基本的基础设施短板问题,才能谈产业的发展问题。
对接发展和民生需要,加强重大项目储备,我国重点是在补短板、强弱项、优化结构、促进转型升级等领域,储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。丛亮说,比如技术领域、民生领域的一些短板,而这些领域的短板实际上跟最终需求是非常贴近的,所以既扩大了有效投资需求,也满足了消费需求,能够形成良性循环,这不会形成新的产能过剩和新的债务问题。