日前,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》正式公布。在交通运输领域,提出加快实施交通扶贫行动,加快推进“快递下乡”工程,完善贫困地区农村物流配送体系等具体措施,加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。据千讯咨询发布的《中国道路运输车辆市场发展研究及投资前景报告》显示,今年以来,浙江、河南、广东、江西、青海、湖北等地运管部门致力于解决农村地区道路运输行业发展不平衡不充分问题,不断完善农村基础设施建设,提升农村客运服务水平与发展乡村快递,提高道路运输发展效益和服务质量。

加速布点融合发展
今年,浙江省交通运输厅、商务厅、农业厅、供销合作社联合社、邮政管理局、扶贫办公室六部门联合出台《关于深入贯彻“四好农村路”建设精神加快推进农村物流发展的通知》,提出到2020年底,浙江省建设改造18000个村级农村物流服务点,打造10家农村物流品牌企业、20个农村物流创新发展项目、30个农村物流服务重点站场。在加速构建县、乡、村三级网络体系的基础上,浙江还将加快基础设施融合发展,鼓励交通、商务、农业、供销、邮政等部门加快农村物流网络节点的资源共享,实现多站合一、多网合一。
广东省推进精准扶贫农村客运站亭项目督办工作,起草了《关于进一步明确农村候车亭有关工作的通知》,督促各地加快落实精准扶贫项目,并将站亭建设信息、农村客运班车通达情况录入省农村动态监管系统。为完善农村客运设施,保障群众安全便捷出行,青海客货运输站场今年续建了都兰、同德、循化3个三级及以上县级客运站。同时试点建设改造湟源县日月乡、甘德县青珍乡两个综合性乡镇客运服务站。
在江西省吉安市,因地制宜推进城市公交线路向镇村延伸,坚持路、站、运一体化发展,农村客运站点与农村公路将实现同步设计、同步建设与同步交付使用。目前,吉安市共建设农村公路综合服务站17个、农村客运站122个、农村候车亭(招呼牌)近3000个,基本建成了覆盖各县(市、区)、辐射各乡(镇)村的农村公路客运基础设施体系。
客车到村出行无忧
“村子里通客车了,大家都开心!”在河南省潢川县仁和镇的“村村通”候车站,来赶集的方法珍说,“我住在凌集村,经常到镇上赶集买菜,以前特别不方便,现在家门口就能上车,实在太好了!”在大别山贫困片区的潢川县,村民长久以来的心愿就是便捷出行。去年12月起,潢川272个建制村实现了“村村通客车”全覆盖,闯出了“四好农村路”运营好的有效路径,让村民向脱贫奔小康的幸福路迈了一大步。
除潢川县外,河南新县、沈丘、新蔡、舞阳4个贫困县1528个建制村全部通客车,其中开通班车1476个村,预约班车52个村;规定的1700个贫困村通客车任务实际完成2398个,其中开通班车2205个村,电话预约班153个村,赶集班25个村,周末班15个村。河南省运管局“通村畅乡、客车到村”工作取得显著成效。
贫困地区要加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。扩大农村客运覆盖范围,到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。今年以来,青海省运管局不断拓展延伸农村客运覆盖面,全面分解落实各市州今年建制村通客车任务目标,并纳入年度目标考核,通过加强跟踪问效,坚持实行通达情况月报制度。
“村村通”客车给当地百姓出行带来了便捷,更带来了实惠。江西吉安县和安徽舒城县均采取“1元票价”模式对早晚进出城的镇村公交车辆进行补贴。在舒城县,“1元公交”开通后,客流量翻了近3倍,百姓对“公交下乡”不仅“叫座”而且“叫好”,舒城县80%的群众出行都会选择“1元公交”,群众“村头就能坐上公交”的梦想变成了现实。
快递下乡致富有路
加快推进“快递下乡”工程,完善贫困地区农村物流配送体系。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。作为联系城市和农村、连接生产和消费的纽带,网络购物、农村电商、农业生产龙头企业正不断涌现,农村物流已经成为新农村建设的经济增长点,也是行业扶贫促进低收入农户增收的重要手段。
“快递之乡”浙江桐庐县是全国首个农村淘宝县,实现了“网货下乡”和“农产品进城”,把都市电商生活方式带到乡村。目前,桐庐县已达成“农村淘宝全覆盖”,设立了96个村级服务站点。今年以来,共为村民网上代购近13万单,共计700余万元。农村淘宝使村民购物更丰富、更实惠、更方便。
宁波宁海县推进县村邮站和交通物流节点共建,初步建成了县—乡—村三级农村物流体系,2014年—2017年累计开展“交邮合作”运输6.7万批次,运输产值达1.1亿元。除了浙江,河南省恒大客运公司联合潢川县邮政分公司正式推行客货联盟,依托17个乡镇(办事处)客运站建立农村综合运输服务站,实行定时、定点、定线、定车货运班线模式,从县城固定向乡镇发车,再通过农村客运捎带小件,实现“站到站、站到点、点到户”的精准定向服务,逐步实现了“农产品进城、消费品下乡”的双向流通,打通农村物流的“最后一公里”。目前,已有245个建制村以客货联盟的形式建立了农村综合运输服务站。
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