日前,广东省交通运输厅在《关于政协广东省委员会十二届一次会议第20180201号提案答复的函》中表示,已形成了《广东省港口资源整合方案》。整合方案坚持政府引导、企业主导、市场运作为主的原则,提出以广州港集团、深圳港口集团(深圳市内部整合组建)为两大主体,分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。
千讯咨询发布的《中国港口市场前景调查分析报告》显示,“双龙头”的思路符合广东省港口的实际情况,深圳港发展快、潜力大,尤其是集装箱吞吐量占据的分量很重,充分说明其在外贸中的地位,如果整合进广州港显然不合理,但港口整合趋势不可逆,所以以两大主体来推动是最优选择。经过多年的发展建设,广东省基本形成了以广州港、深圳港、珠海港、汕头港、湛江港五大沿海主要港口和佛山港、肇庆港两大内河主要港口为龙头,辐射华南、西南,面向全球的港口发展格局。
截至2017年底,全省港口共有生产性泊位2715个,其中万吨级以上泊位309个,约占全国1/8,居全国第二。2017年全省港口完成货物吞吐量19.8亿吨,居全国第二,集装箱吞吐量完成6627万TEU(标准箱),居全国第一。但在“一城一港”的建设模式下,区域港口也出现了同质化竞争激烈、公共资源配置不优等问题,导致港口大而不强,现代港口物流、现代航运服务业发展较为缓慢。
随着全国各地港口整合的加快,自去年开始,广东省港口整合也加速推进。今年5月,《建设广州国际航运中心三年行动计划(2018~2020年)》明确提出,以广州港集团为平台,通过增资扩股、收购等方式加快港口资源整合,打造世界级枢纽港区。广东省交通运输厅在上述函件中也表示,目前正在结合广州市与珠海、佛山、东莞、中山等市前期协商工作情况,对《广东省港口资源整合方案》作进一步优化和完善后尽快上报广东省政府。将以深圳市内部整合组建深圳港口集团的方式来推进整合。