由32个大小岛屿组成的长岛县,是山东省唯一的海岛县,与蓬莱市隔海相望。其间的蓬莱至长岛航线是长岛经济社会发展唯一的水上交通“生命线”“经济线”,每年往来旅客达360多万人次、车辆40多万辆次,是山东省最繁忙的陆岛航空运输航线。
蓬莱至长岛航线长约6.7海里,航线两端的海事部门先前存在重复检查、执法资源不平衡、服务保障不充分等问题。2017年12月,山东省委、省政府出台《关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见》后,烟台海事局坚持以人民为中心的发展思想,千讯咨询发布的《中国航空市场前景调查分析报告》显示,推动蓬莱至长岛陆岛航空客运航线一体化监管改革,着力推动海事治理现代化的质量变革、效率变革、动力变革。
按照新的一体化监管模式,烟台海事局对该航线的客船安全监督、恶劣气象禁限航管理、交通组织服务等全部海事监管和服务要素重新分配。该局职能部门主抓船公司源头管理,一线的蓬莱海事处主抓船舶技术安全,长岛海事处主抓禁限航动态监管,集中各自优势力量精准发力,努力打造人民满意的烟台海事。
据了解,一体化监管模式自今年1月1日起试运行1个月,2月起正式运行。试运行期间,共减免重复性客船现场监督检查352艘次,实施恶劣天气禁限航5次,动态监控1092航次,交通组织服务2000余次,公司、船舶和船员充分享受到一体化监管减负红利。