杭温铁路处于浙江的交通中轴线,是浙江省内实现杭州都市区、金华-义乌都市区和温州都市区1小时到达的最快捷通道。一期工程义乌至温州段新建线路,从既有沪昆高铁义乌站引出,经金华市、台州市、温州市,将形成一条从长三角核心区域辐射浙江东南地区的骨干城际轨道交通线。
千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示，这条重要的铁路干线将实现民企控股,承担国家混合所有制改革试点任务。根据试点实施方案,此次杭温铁路项目资本金约为98.06亿元。其中,民营社会资本方占股51%,通过邀请招标方式确定；中国铁路总公司占股15%,通过单一来源采购方式参与,与民营社会资本同股同权；省交通集团代表省政府出资,占股13.6%；温州市、金华市、台州市政府各指定1家出资代表,分别占股10.2%、8.58%、1.62%。
中国首条民营控股的高铁——杭绍台铁路PPP项目正式落地,由复星牵头民营联合体签约投资。根据签约,项目可研批复总投资448.9亿元,预计总投资约为409亿元,开启了民资控股中国高铁先河。对此,浙江省委常委、常务副省长冯飞表示,PPP工作机制将有利于加快政府职能转变、激发市场活力、拓宽社会资本投资渠道等,是一项一举多得的创新举措。
铁路建设作为具有垄断性、独占性的领域,这次混合所有制改革更加凸显了政府方面的态度与决心,政府操作的路径方式更加成熟,社会民营企业对此接受的程度也已经大大提高。