铁路改革已经推进多年却始终难以真正吸引民间资本入场,很大一部分原因是民资对入股铁路的盈利性和话语权担忧。今年8月,中铁总推出公司制改革方案,并要求在年内完成改制更名。改革方案来得非常突然,相比2005年路局改革,这次并没有多少提前铺垫就直接宣布了改革方案,而且要求年内就必须完成更名。
按照目前披露的资料,中铁总所属17家非运输企业、全国18家路局以及3家专业运输企业将率先启动公司制改革,今年11月底依法完成公司法人治理结构,建立规范公司运行机制,并完成工商变更登记,年底前完成公司制改革,加快构建以公司章程为核心的制度体系,2018年起全面按照新的体制机制运行。
与此同时,千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,中国铁路总公司的总部亦进行机关组织机构改革。中国铁路总公司官网报道,中国铁路总公司党组召开机关、直属单位领导干部会议,陆东福在会上就强调“尤其要坚定不移地推进公司制改革和机关机构改革”。目前总公司运输局已经完成了一局五部的调整,人员也已经到位。
据介绍,中铁总运输局原本下辖9个部门,分别是综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、信息化部。经过调整,机务部、车辆部将整合为机辆部,供电部、工务部、电务部合并为工电部,调度部不变,营运部和价格部撤销,新组建客运部和货运部,综合部改为综合统筹监督局兼总调度长办公室,信息化部撤销并入科技部。