北京市公安局发布公告，自2017年10月17日0时起至党的十九大闭幕次日12时，在北京市行政区域内，禁止一切单位、组织和个人利用“低慢小”航空器进行各类体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。此外，孔明灯也禁止生产、销售和燃放。
据千讯咨询发布的《中国航空市场发展研究及投资前景报告》显示，自2017年10月17日0时起至党的十九大闭幕次日12时，在北京市行政区域内，禁止一切单位、组织和个人利用“低慢小”航空器进行各类体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。对于用于党的十九大工作保障和应急作业的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。
对于违规飞行行为，公安机关将联合军队、民航等有关部门严厉查处。对于违反《通用航空飞行管制条例》、《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》等相关法律规定的，由相关部门依法予以处罚；违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。
2017年9月15日早7时许，西城分局民警于西城区民族饭店前查获一起违规放飞无人机事件。经审查，“黑飞”男子伍某以拍照为由，用一小型无人机对民族饭店外观进行拍摄，飞行高度为10米，该飞行活动未经空中管制部门批准。因伍某未经批准于空中禁区开展无人机违规飞行活动，西城分局以“扰乱公共秩序”对伍某予以行政罚款200元处罚。
公安机关请广大市民及飞行爱好者严格遵守规定，杜绝违法违规飞行，对利用低慢小航空器开展违法违规活动的人员，有关部门将严肃处罚。
此外，孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。按照2014年出台的《关于在北京地区禁止生产销售燃放孔明灯的通告》，在本市行政区域内禁止生产、销售、燃放“孔明灯”。对于非法生产、销售、燃放孔明灯的单位及个人，相关部门可对其依法查处，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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