自去年底中央经济工作会议提出混改是国企改革的重要突破口、要求铁路等迈出混改实质性步伐以来,铁路混改就开始提速。据铁总官网消息,今年5月15日和7月17日,铁总党组书记、总经理陆东福分别与阿里巴巴集团董事局主席马云和腾讯董事局主席马化腾进行了会谈,陆东福对阿里巴巴和腾讯参与铁路混改表示欢迎。
目前,铁总与互联网公司的合作比较具体,各有侧重。千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,与腾讯的合作主要是智慧铁路、无现金出行及“刷脸进站”等方面,侧重的是用户体验和服务;与阿里的合作则更偏向物流。此外,铁总还与相关公司就混改进行接触,其中中铁快运从6月份就已经在内部编写改革方案,顺丰公司相关人士已经入驻中铁快运进行办公。
应该说,混改对铁路来说并非新鲜事。早在2002年,原铁道部就曾承诺铁路建设、运输、装备制造和多元经营四大领域鼓励非公资本进入,但铁路混改的效果并不理想。实际上,铁路混改不仅有利于社会资本投资铁路,还有利于铁路中长期债务的处置。
铁总负债达4.72万亿元,负债率增至65.1%。即便如此,铁总仍然承担巨额的投资任务,1—6月,铁总完成固定资产投资3125.45亿元,今年全年铁路行业投资将保持在8000亿元的规模。据了解,为推进铁路混改,铁总正加快公司制改革,推动铁路迈向市场化。据悉,铁总将本着先易后难的原则,分三步推进,铁总所属的非运输企业将最先进入改革进程,其次是铁总所属18个铁路局(公司),最后是铁总。
此外,铁总酝酿四年的铁路沿线土地综合开发进入实际行动阶段,今年8月,铁总先后在上海、北京两次召开铁路土地综合开发项目推介会,其中,中铁总在北京一次推出5689.37亩土地,共11个综合开发项目,着力盘活土地资源。