早在2005年3年,国务院就审议通过了《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》。其中《京津冀地区城际轨道交通网规划(2005~2020年)》规划有京津塘、京石、京唐秦城际铁路。10多年过去,除了京津塘城际铁路建成外,京石、京唐秦城际铁路全线仍未完全确定。
2016年,千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,国家发改委批复了新版京津冀地区城际铁路网规划,京唐、京石城际铁路在列,但已经改线,比如京唐城际铁路不再经过原先规划的天津蓟县,而是走香河、大厂。另外增加了京霸、廊坊至涿州、固安到保定等城际铁路。目前,因为雄安新区的设立,上述线路又有新的调整。根据此前铁三院公布的规划示意图,京石城际铁路原定走涞水、徐水和保定西站,北京发改委在8月召开的新闻通气会上表示,京石城际起自北京枢纽丰台站或北京西站,经房山进入河北省涿州,经雄安新区、保定东站到达石家庄栾城。这意味着新的京石城际铁路,相比原先的规划有所东移。
鉴于京石城际铁路不走保定西站,保定到忻州的城际铁路需要改线,因为该线路原先是在保定西站接驳京石城际铁路。这样保忻城际铁路在走保定东站后,也可转向雄安新区,进而到达北京市区。鉴于雄安新区设立,京石城际铁路走雄安的话,与固保(固安到保定东)城际铁路有交汇或者重合的问题。建议京石城际铁路经过雄安后,直接往南,这可以拉动雄安以南地区的发展。