2016年度,全国收费公路通行费收入为4548.5亿元,支出总额为8691.7亿元,年度收支缺口为-4143.3亿元。其中,2016年收费公路偿还债务本金支出4750.5亿元,较2015年增长35.8%;偿还债务利息支出2313.3亿元,增长2.7%。虽然收费公路偿债压力加大,但经济欠发达地区收费公路建设仍会加快。“要想富,先修路”的理念也会继续。
从债务余额来看,东部、中部和西部地区约各占三分之一,但从通行费收入来看,东部地区的收入大约占全国的一半,中西部各占四分之一。经济欠发达地区的收费公路存在偿债压力更大的问题。千讯咨询发布的《中国公路市场前景调查分析报告》显示,但公路建设,既要讲经济效益,更要讲社会效益,只要群众有需要,只要经济社会有需要,就应该加快建设。
收费公路专项债券将实行额度控制。,财政部在国务院批准的年度地方政府专项债务限额内,根据政府收费公路建设融资需求、纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入和专项收入状况等因素,确定年度全国收费公路专项债券总额度。
发行专项债券的方式有利于合理控制收费公路建设规模和节奏,与以前政府还贷公路“修多少路,贷多少款”的方式相比,未来政府收费公路是按照“发多少债,修多少路”的方式发展,通过发行专项债券有利于合理控制收费公路建设规模和节奏,确保政府收费公路偿还能力与发债规模相匹配。