江苏省政府日前印发了《关于深化沿江沿海港口一体化改革的意见》，通过3－5年的努力，培育壮大江苏省港口集团等龙头港口企业，将其作为全省港口一体化改革的重要平台，鼓励有条件的大型港口企业兼并重组，引导优质资源积极参与全省沿江沿海港口一体化改革。加快港航投融资平台建设，鼓励有条件的大型港口企业开展资产、股权、基金的投资、运营和管理。发挥已上市公司作用，大力推进港口资产证券化。
同时，进一步深化投融资改革，鼓励采取PPP模式、现有沿海产业发展基金等相关投资基金的方式，支持全省港航及临港产业发展，千讯咨询发布的《中国港口市场前景调查分析报告》显示，以市场化机制推动社会资本、金融资本参与沿江沿海港口企业结构优化和调整升级。鼓励港口、航运、造船、货主、金融等机构的联动发展。
支持省级航运企业做优做强做大，鼓励国内外港航企业在江苏设立片区级的分公司，共同发展航运市场。引导物流合理运输，对在江苏省新增涉及煤炭、矿石、石油及液化气、粮食等能源资源型物资运输的投资项目，鼓励项目单位与省属大型港口集团所属港航企业加强合作。
江苏省港口集团成立，整合了江苏省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州等沿江沿海8市国有港口企业，其中，南京港集团、连云港集团目前分别控制着上市公司南京港和连云港。纳入省港口集团的资产总额987亿元，全集团集装箱吞吐量1235万标箱，占全省76.7%，列全国第七位；货物吞吐量6.94亿吨，占全省36.9%，居全国第二位。