诞生一年后,共享单车将告别野蛮增长,迎来严监管阶段。交通部日前发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》要求,共享单车平台实行实名制注册、使用,并规范对用户在骑行、停放等方面的要求。共享单车的乱停乱放已经成为一个突出的社会问题。为了规范用户的骑车行为,《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》要求共享单车企业实行实名制注册,并推行失信惩戒机制,对乱停乱放等行为进行整治。
据千讯咨询发布的《中国车市场前景调查分析报告》显示,对于共享单车实名制,不少网民表示赞同。网民“龙哥”称,“共享单车的使用必须实名制,而且要跟银行征信系统挂钩,建立守信激励和失信惩戒机制,以此坚决抵制毁车、乱停乱放等不良行为”。而对于社会所关心的共享单车押金管理问题,《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》中明确规定,企业应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,要求加强共享用户资金安全监管,建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通过银行、非银行支付机构提供。
摩拜押金规模超30亿元,ofo超25亿元,加上其他收取押金的企业,如小鸣、小蓝、智享等,市场押金总量约60亿元。北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良表示,现在很多单车企业靠押金、保证金、预付费来维持生存发展,将来如果对资金存管严格监管,这些资金供应不足的企业,将在竞争中面临不利的地位,很有可能被洗牌。