一带一路”沿线国家数量众多,地质地貌复杂多变。恶劣的地理环境将增加资金、人力、物资的投入,对建设技术要求较高。加上运量普遍不大,项目经济效益较差,建设资金筹集比较困难。具体建设中,企业挑肥拣瘦,直接影响规划目标的实现和项目的推进。标准体系不统一。中国与沿线国家基础设施技术标准不统一、作业流程不统一、信息标准不统一、规章制度不统一,造成中欧铁路班列运行时间长、费用高,降低了顾客满意度。
政治协调难度大。沿线部分国家政局不稳、社会持续动荡,局部地区武装冲突此起彼伏,极端主义、恐怖主义和分裂主义盛行,据千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,铁路货物运输安全得不到保障,政权的更替使得协议得不到实施,动荡的局势甚至会使运输线路中断。部分国家存有疑虑和抵触心理。配套设施不足。国内西部铁路发展滞后,路网规模小,物流节点少。铁路边境口岸,技术装备能力较差,换装换轨能力不足,铁路物流中心不能适应国际物流发展需要。国外沿线国家铁路货运设施的基础薄弱,口岸便利化水平不高,铁路运输的线路缺失多、等级低、状况差。
经营管理能力有待增强。地方政府争夺中欧班列资源,存在恶性竞争,市场秩序混乱,集约化程度低;国内外跨境统一管理部门未明确,海外投资保障保险机制、境外争端解决机制、海外护商机制得不到应有保障。国际多式联运体系不完善。《国际货协》和《国际货约》在运输单证、承运人责任、运输组织方式、赔偿方式等存在很大不同,使得铁路国际联运不能实现一票到底。不同交通运输方式衔接不足。铁路和公路建设各自为政,在方向、布局、设施配套等不能实现有效衔接、优势互补。铁路与海运对接不够,铁海联运发展滞后。