旧的法律制度无法适应快速普及的无人飞机(飞机项目可行性研究报告)技术,这恐怕是诸多国内外无人机市场面临的监管环境。但目前不少欧美国家民航局已经对个人无人机和商用无人机划定了准入门槛,推出了执证上岗等要求和体系。例如个人操作无人机,英国民航局(CAA)已经将其纳入监管体系中,包括在人群密集区域飞行、在操作人员视线外飞行,上述行为均是被规定所禁止的,另外在涉及个人隐私方面,CAA也对无人机的运营提出了要求。
CAA将无人机大致分为“商业用途”和“个人使用”无人机两类,事实上目前大多数国家也是按照这两项来进行无人机的分类管理。例如,对于商业用途无人机来说,首先需要获得CAA的许可,并且需要提供意外保险,无人机操作员也需要符合相应的安全标准。其中要求商用无人机在操作人员视线内飞行,是目前包括英国在内诸多国家对于商用无人机的要求之一。这事实上也阻碍了推动无人机送货功能落地。但英国政府对亚马逊开了“绿灯”,CAA允许亚马逊在城市郊区和农村地区在操作人员视线之外飞行无人机,同时允许亚马逊无人机在这一过程中识别和避开障碍物。CAA政策主管Tim Johnson曾就此表示,CAA意在推动无人机技术的发展,并最终将其整合进整个航空系统中。
欧盟对于无人机的政策被认为最鼓励商用无人机的发展。例如在芬兰,目前政府允许无人机在操作人员视线外飞行,此外其还允许无人机操作员无需证照即可“上岗”。而在澳大利亚,商用无人机目前仍需注册,但是商用无人机每次运输货物重量在2公斤以内,操作人员无需证书或申请澳大利亚民航局审批。