低速电动车（车项目可行性研究报告）产业快速发展的同时，也面临一个尴尬的难题。这类产品既没有被列入法定交通工具，也不在工信部《车辆生产企业及产品公告》之内，身份不明让这个不断壮大的群体陷入尴尬的境地。2016年10月，低速电动车“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路获得国务院批复，业内乐观地认为低速电动车的春天即将到来。然而，从去年12月22日公安部将山东德州试点低速电动车定性为“违法”。
到12月24日公安部、工信部、工商总局的领导在低速电动车发展上公开表达的意见态度出现分歧，再到12月27日“四轮低速电动车标准工作组”紧急召开第二次会议，低速电动车被定性为“电动汽车”，政策的反转让主机生产厂商们有些猝不及防。在国家标准委员会紧急召开的四轮低速电动车标准工作组第二次会议上所传递出的最新信号显示，今后低速电动车上路不仅要具备资质、标准、牌照、驾照、保险五项要求，在安全管理方面还将向普通乘用车上靠拢。此外，新标中不仅新增加了低速电动车必须使用锂电池、整车质量要低于800公斤等硬性条件，同时还要求进行正面和侧面40km/h碰撞实验。
对于低速电动车的管理问题，业内普遍有两种声音，一是按照摩托车类产品进行监管，二是直接列为乘用车产品来管理。两者间在标准及尺度上有着极大差异。目前来看，即将出台的国标很有可能参照后者制定。