上海市交通委主任孙建平日前表示，希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局，“我们是打击黑车，不是打击专车”。孙建平指出，非法客运车辆尽管披着专车的外衣，但它是黑车，是不符合运营条件的违法经营。
孙建平指出，上海是要制定规则，绝不是把专车一棍子打死。只要专车平台申请，上海就给它办理营业执照，当然它要具备一些条件，比如：相应的注册资本;获得互联网业务资质;注册服务器在中华人民共和国国内。
专车从事社会公共服务，要符合运营车辆的条件，除了购买交强险，还应购买乘用人责任险。有经营收入了，应该依法纳税;应该有投诉举报机制;专车平台要切实担负起管理出租车（出租车市场前景调查分析报告）的责任，驾驶员应挂牌服务，上岗前对驾驶员进行培训，取得上岗证。
由于“互联网+专车”的兴起和走红，出租车市场受到冲击。也有舆论认为，专车有新技术、新商业模式、新型服务，未来可能颠覆、取代出租车行业。孙建平表示，专车应该是顶灯出租车的补充，解决高峰时期顶灯出租车投放量不够的问题。上海希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的局面。