租购并举是房地产调控长效机制的内容之一,鼓励租赁消费,稳定租赁关系,赋予租房者更多的权利,不仅是科学住房观念的一个重要环节,更可以避免房地产市场大起大落,减少非理性购房需求。鼓励租赁的第一步,就是从供应端出发,提供更多租赁房源,也就是土地。2017年土地市场最为引人注目的变化,是自持宅地的大量增加。
2016年底北京第一块自持宅地出让后,很快在全国形成风潮。全国50个城市2017年卖地刷新了历史纪录,供应量明显增加,其中租赁房供应大幅增加。累计出让租赁土地面积超过500万平方米,预计将供应超过10万套房源。北京、佛山、上海、广州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超过10个城市开始租赁土地供应加速模式。
其中,北京、上海等城市做得比较积极,北京供地结构极具典型性。中原地产统计显示,北京2017年内共成交70宗住宅用地。配建的70年持有租赁地块大约在91万平方米,可提供大约1.5万套出租房。进入2018年,自持宅地出让仍在继续增加。深圳迎来2018年首次住宅用地拍卖,深圳人才安居集团竞得三宗只租不售地块。此前的2017年11月,深圳出让的首宗租赁地块,同样由该集团竞得。
在深圳新增土地稀缺的背景下,推出多宗自持宅地可见深圳大力发展租赁市场的决心。未来几个月内,深圳还有多个租赁地块将入市。从全国租赁城市落地政策看,除了要增加房源供应外,多地也出台了针对租购同权的政策,增加租房者获得的权益。全国已有超过12个省份50个以上城市发布了政策内容,千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,房地产政策落点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定。
“只租不售”宅地在各地大力推行,凸显出政府发展房屋租赁市场的决心。这背后,不仅是土地出让方式的调整,也对开发商提出了更高要求。自持宅地的开发商,不仅要有强大的低成本融资能力,还必须有持有物业的运营管理能力。