尽管外界的期待较高，但房地产税立法的进程可能慢于外界预期。虽然房地产税（中国房地产市场前景调查分析报告）的法律草案最快有望2014年上报国务院，但经过征求意见、全国人大审议等程序，最终出台可能需要两年甚至更长时间。
房地产税与房产税并非同一概念。中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一表示，房地产税涵盖房地产各个环节的税收，房产税只是其中一种。全国工商联房地产商会执行会长、华远集团董事长任志强曾表示，房地产企业需缴纳的各种税多达27种，各种费用多达上百种，包括土地出让金以及税费在内的成本占房价的70%左右甚至更高。
朱中一认为，要推动房地产税制改革，首先需合并现行的税费。当前我国房地产税费繁多，税制结构不尽合理，存在交易环节税重、持有环节税轻的现象。作为持有环节的重要税种，房产税试点的扩围是推进房地产税制改革的重要步骤。
在技术层面上，目前全国70个大中城市的个人住房信息系统已初步建立，但尚未全部实现联网。个人信息系统的联网不仅可查询房屋信息并实现税收调节，有助于房地产税制改革的推进，对于差别化信贷政策的实施具有重要价值。
与技术环节相比，真正的阻力来自地方政府。分析人士认为，由于触及部分群体的利益以及对地方卖地收入的间接影响，在个人住房信息系统联网的过程中，一些地方政府缺乏积极性，导致系统的完善速度低于预期，在一定程度上可能成为房地产税立法的障碍。