十八届三中全会将粮食安全放在非常重要的位置。此后召开的中央城镇化会议和中央农村工作会议等，也均对此有所部署。国土资源部副部长王世元近日强调，基于土地数据的现状，必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度。
据了解，国土部正在研究起草严守耕地红线的相关《意见》，强化耕地红线的要求、保基本农田的要求，调整和完善一些政策。有分析认为，该《意见》有可能在今年上半年出台。
与此同时，作为国土部近年来的重点工作之一，加强节约集约利用土地的顶层设计正在研究中，国土部同时也在制定这项工作的行动计划，并有望在今年上半年推出。
另据了解，国土部当前正按照国务院的统一部署，研究深化农村土地使用制度改革的方案，并逐渐着手安排试点。在集体经营性建设用地流转入市方面，国土部也正在研究细化思路和任务。在提高工业用地价格、探索新的工业用地出让制度方面，国土部同样也在进行尝试。
有分析认为，按照新一届领导层的思路，未来土地改革将有很大突破空间。一位接近国土部的专家表示，由于存在法律障碍、历史遗留问题，并需协调多方关系等因素，如征地制度、农村土地使用制度等的改革恐难以在短期内取得较大突破。因此，试点先行的路径将被广泛采用。
权威人士表示，“地方试点先行，带动制度破局”的思路已被确立，在未来即将启动的多项改革行动中，均有对地方试点的安排。其中既包括对现有试点经验的总结，也不排除批复新的试点。同时，未来的土地改革试点，将更多地与金融政策、财税体制等相结合。