在今年中央经济工作会议明确的2014年六项主要任务中,“房地产调控”的表述并未出现。会议提出,努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房(中国房地产行业发展研究报告)建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。
2011年中央经济工作会议提出“坚持调控不动摇,促使房价合理回归”;2012年提出“继续坚持房地产调控政策不动摇”。民生证券研究院副院长管清友在“盘古智库解读中央经济工作会议”上表示,房地产调控的表述没有出现,说明对房地产市场的管理,政府已经开始强化所谓政府与市场之间关系的划分,放开高端,发挥市场决定性作用,保障低端,强化社会民生功能,从供给端构建长效机制。
过去几年,全国范围内开展了有史以来最大力度的保障房建设。住房城乡建设部网站10日公布,截至11月底,今年已经完成了建成470万套、新开工630万套保障房的全年任务。按计划,“十二五”期间我国将开工建设3600万套保障房,前三年已经完成了目标任务的2/3。
不过,过去几年的保障房建设也面临需要推进的地方。未来在加大保障房建设的同时,还要根据各地实际情况进行调整和优化。上海方面就提出,因为2013年旧住房综合改造被纳入了保障房安居工程,上海将增加旧住房综合改造内容,同时保持保障性住房总量目标不变。