今年以来，房价涨势不减，一线等热点城市涨幅明显。国家统计局最新数据显示，9月份房价同比涨幅超过10%的城市达到14个。在房价居高不下的情境下，10月29日，中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。
中共中央总书记习近平在主持学习时提出，加快推进住房（中国商品房市场前景调查分析报告）保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务。习近平指出，从国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。
此次中央政治局专门集体学习的一大背景是，当前中国仍然存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。专家表示，保障性住房盖少了，老百姓不满意，盖多了，老百姓也不满意，这说明现在住房保障体系和供应体系存在不完善的问题。从住房供应到分配，再到市场管理，都需要一个制度安排，而此次学习中央就勾勒出了顶层设计。
习近平指出，要深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。同时，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。