近期，急剧升温的“小产权房”话题引发业界广泛关注和讨论，也让这一历史遗留问题再次进入公众视野。从相关政府部门了解到，在三中全会前，围绕小产权房（中国房地产市场前景调查分析报告）很难有相关措施出台。但专家认为，虽然小产权房问题不会在短时间内解决，但是三中全会很可能为这一“历史遗留问题”破题迎来契机。
日前，国务院发展研究中心公布的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案提出，在规划和用途的管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量土地出让金，妥善解决这一历史遗留问题。此方案再度引来市场关注。
住建部官员表示，在三中全会之前有关小产权房政策走向并不确定，因此难下定论。接近国土部的相关人士也表示，关于小产权房的相关口径并未发生变化。实际上，国土部曾多次表示小产权房不合法。
值得注意的是，早在2011年，国务院已经成立了由国土部和住建部牵头组成的小产权房清理小组，但清理工作却一直难有进展。业内分析，全国各个地方小产权问题情况复杂。一方面，对全国范围内小产权房的总体数据难以统计，另一方面，如果要解决一些城市周边的小产权房，涉及的将不仅仅是老百姓的财产问题，而是居住问题。所以，多年来小产权房无法根本解决，并不是因为我国当前的制度或者思路方面的问题，而是利益分配问题。
专家建议，以一种利益诱导机制，追缴土地增值税等方式，让这部分小产权房以市场化的途径进行流转。或在房价较高的一线城市进行小产权房入市试点，使小产权房转变为可合法交易的、以自住为主、特殊性质的“商品房”。另外，把小产权房与保障性住房建设有机结合起来，将部分存量小产权房转化为保障性住房。