8月12日，杭州市政府正式的出台《关于规范杭州市区经济适用住房上市交易和回购管理的实施意见》，规定2004年9月1日后签订购房合同的经适房，经济适用住房购房人拥有房屋有限产权，通过补交土地收益等价款取得完全产权的，上市交易应按照届时公布的评估价与当时经济适用住房购买价之间差价的55%向政府补交土地收益等价款，原购买时缴交的税费在计算差价时予以扣除。近日，杭州经济适用房满5年可上市交易的政策正式的实施。但围绕杭州经济适用房的纷争仍不绝于耳。
众多的经适房业主认为同房不同政，55%比例的制定缺乏依据。如果经适房上市交易，按照现在的政策，若是杭州市区三墩的经适房，2005年购入的房价是2900元/平方米，现在周边二手房价15000元/平方米左右，差价12100元/平方米×55%=6655元/平方米，按60平方米计算，要缴纳近40万元土地收益等价款。
众多杭州经适房业主要求杭州房管局公开55%比例征收依据。8月31日，杭州市政府专门对经适房交易政策开了新闻发布会。当经济适用房明确定性为保障性住房之后，政府不鼓励经济适用房作为保障性住房上市交易。对杭州市民改善居住的需求，杭州市政府在综合、平衡整个历史沿革之后，最后确定了55%的比例。
尽管官方作出解释，但仍有不少2004年9月1日后购买经适房的业主认为政策制定没有依据。分析师认为，这个政策是否合适很难下定义。因为从经适房的申请历史来看，购买人群有些的确是生活困难买不起房的，有些却是体制内利用政策漏洞低价买的。从时间节点上来说，2004年9月1日前更多的是体制内的人购买，之后才向社会放开，政策对时间节点的界定，又会引来后面这部分人的不满。经适房上市交易不是一个很好的策略，真要上市就应该政府回购，再以市场价销售，这样大家都没话说。