据财政部官员近日透露,今年1至7月,国有土地使用权出让收入20151亿元,增长49.4%;而同期地方财政本级收入42080亿元,增长13.5%。卖地收入再创新高,占地方财政收入的比重几近50%,并且远远高出同期GDP的增幅,这显然非中国经济可持续发展之福。
卖地收入居高不下,至少凸显三个方面的隐忧:一是房价居高不下的民生之忧。不断飙升的房价和房租,让无房一族面临的生活压力越来越大。二是凸显了不少地方政府对土地财政的过分依赖。三是凸显了中国经济转型升级的艰巨性和长期性。
中国经济要想成功转型升级,就必须使地方政府走出土地财政的阴影之中。而要想打破对土地财政的依赖,就必须着重解决好以下几个层面的问题:首先,要进一步加大全方位的改革力度和步伐,从制度层面进行疏导。与此同时,还必须大力促进民营经济的发展。只有让民营经济的创富活力充分迸发,才能创造更多的社会财富以及税源,从而弥补摒弃土地财政后形成的巨大窟窿,这是最根本的出路。